В интервью «Вестнику Кипра» Президент Республики Кипр Никос Анастасиадис ответил на самые важные вопросы и рассказал о том, как готовится к поездке в Россию, какие документы планируются к подписанию в ходе предстоящего визита и какие перспективы он видит в развитии сотрудничества между двумя странами.
— В каких сферах, на Ваш взгляд, можно развивать сотрудничество между Россией и Кипром?
Как известно, Кипр и Россию связывают глубокие и давние отношения — как на двустороннем государственном уровне, так и на уровне взаимоотношений народов, — а также культурные и религиозные связи. Кроме того, большое значение имеет традиционная принципиальная позиция России по кипрской проблеме, где Россия исторически и по сей день поддерживает Республику Кипр на международной политической арене, включая ООН, а также на двусторонней основе, выступая за разрешение давней политической проблемы Кипра в соответствии с международным правом и соответствующими резолюциями Совета безопасности ООН.
Мой визит в Россию в конце февраля станет возможностью выразить благодарность России за ее неизменную поддержку по кипрской проблеме, обсудить и объяснить нынешний тупик, в который зашли переговоры ввиду провокационной позиции Турции, а также проанализировать двусторонние отношения между двумя нашими странами.
Как вы знаете, наши страны сотрудничают на различных уровнях. Этот визит позволит еще больше углубить существующие связи, определить новые области для возможного сотрудничества, а также подписать двусторонние соглашения по широкому спектру вопросов.
И наконец, не менее важно отметить, что мы с нетерпением ждем обмена мнениями по международным вопросам, таким как угроза со стороны «Исламского государства», ситуация на Ближнем Востоке, конфликт на Украине, а также пути сотрудничества, направленного на борьбу с терроризмом и т.д.
— Каких результатов Вы бы хотели достичь по итогам февральского визита?
Прежде всего, я хотел бы искренне поблагодарить «Вестник Кипра» за предоставленную мне возможность донести некоторые мысли до россиян, с которыми нас связывают давние и исторические отношения. Я действительно считаю свой визит в Российскую Федерацию одним из своих важнейших зарубежных визитов, который будет способствовать дальнейшему углублению отношений между двумя странами во всех предусмотренных сферах сотрудничества, и в то же время даст мне возможность усилить уже достаточно дружеские межличностные отношения, которые установились между мной и Президентом Путиным.
Мой визит будет осуществлен 5 лет спустя после первого визита президента России на Кипр и, конечно, совсем при иных обстоятельствах, поскольку в настоящее время наши страны призваны решить целый ряд внутригосударственных и международных проблем. Именно по этой причине мой визит имеет особенно важное значение как в политическом, так и в экономическом плане.
Россия, несомненно, является одним из важнейших экономических партнеров Кипра, и мы надеемся, что этот визит придаст новый импульс взаимовыгодным отношениям между Республикой Кипр и Российской Федерацией в контексте нашей правовой и налоговой систем и в частности, в рамках Соглашения об избежании двойного налогообложения.
Кроме того, мы стремимся к подписанию ряда соглашений в ходе визита в доказательство нашей взаимной политической воли укрепить сотрудничество, а также исторические, культурные и религиозные связи между нашими странами и, несмотря на ряд возникших испытаний, еще больше сблизить наши народы.
— Каково Ваше видение ситуации на Кипре сейчас? Как страна восстанавливается после банковского кризиса 2013 года? Что произошло с местным и международным бизнесом?
В 2013 году, всего через месяц после того, как мое Правительство пришло к власти, в стране разразился серьезный экономический кризис. Суверенный государственный долг достиг неприемлемого уровня, банковский сектор вырос до чрезмерных масштабов, и мер предосторожности, предпринятых с целью защитить нашу экономику от натиска кризиса, оказалось недостаточно.
Соглашение о срочных мерах спасения, которого удалось достигнуть в 2013 году, с привлечением финансирования в размере 10 млрд евро, предоставленного так называемой «тройкой» европейских кредиторов (МВФ, ЕЦБ и Еврокомиссии), а также собственных средств («стрижка» незастрахованных депозитов в двух крупнейших банках острова) стало суровым, беспрецедентным и очень неоднозначным шагом.
Тем не менее, прошло полтора года, и наша экономика начала демонстрировать заметные признаки восстановления. Так, несмотря на значительное падение экономической активности, рост уровня безработицы и отток депозитов, экономический спад оказался менее суровым, чем ожидалось. Финансовый сектор находится на пути к стабилизации и постепенно реструктуризируется. Производительность в сфере туризма, судоходства и профессиональных услуг оказалась особенно устойчивой, в то время как ситуация с государственными финансами была значительно лучше, чем ожидалось, по сравнению с прошлыми оценками наших международных кредиторов. В своем пятом отчете «тройка» кредиторов прогнозирует дефицит бюджета в 4,7% от ВВП в 2014 году, однако налогово—бюджетное соотношение за 2014 год свидетельствует о профиците — пусть и незначительном. Такие положительные изменения были признаны и международными рейтинговыми агентствами в их последовательных оценках кипрской экономики.
Важно отметить, что эти результаты были достигнуты, в основном, благодаря целенаправленной реализации согласованной Программы экономического регулирования. Первый основополагающий принцип данной программы заключается в реструктуризации, рекапитализации и расширении надзора над банковской системой. Учитывая тот факт, что банковская система оказалась на грани краха, успех, которого удалось достичь на сегодня, весьма значимый. Ограничения на движение капитала, введенные после решений Еврогруппы, постепенно были сняты и теперь почти полностью отменены.
Второй принцип программы касается бюджетной консолидации, и здесь мы с самого начала были решительно настроены на то, чтобы сделать все необходимое и привести государственные финансы в порядок.
Наконец, последний принцип касается мер структурного характера, таких, как реформа государственного сектора, реформа здравоохранения, реформа системы социального обеспечения и приватизация государственных предприятий. Именно благодаря таким реформам мы заложим основы многомерной, более жизнеспособной и устойчивой экономической модели на Кипре.
Я твердо убежден, что, если мы будем строго следовать предписаниям Программы экономического регулирования, доверие к нашей экономике может быть плавно и быстро восстановлено.
К тому же я хотел бы отметить и выразить благодарность и признательность кипрского Правительства за положительный ответ, последовавший от Правительства Российской Федерации, касательно реструктуризации кредита в 2,5 млрд евро, полученного Кипром в 2011 году. Пересмотр условий позволил Кипру получить прямую финансовую выгоду вплоть до окончания реализации вышеупомянутой экономической программы и улучшить график погашения госдолга.
Могу сказать, что ситуация остается сложной, особенно в банковском секторе, где уровень неработающих кредитов остается действительно высоким. Кроме того, сократилось кредитование экономики, а относительно высокие процентные ставки сказываются на экономической активности.
В связи с этим были приняты конкретные меры для поддержки предприятий за счет средств Европейского инвестиционного банка и более эффективного использования средств из фондов ЕС. Также была запущена кампания по привлечению иностранных инвестиций на реализацию зрелых проектов с перспективными нормами прибыли. Как известно, некоторые иностранные компании уже выразили свою заинтересованность инвестировать, и это может быть истолковано как признак возвращения доверия к кипрской экономике.
Я хотел бы подчеркнуть, что мое Правительство в полной мере осознает, что предстоящий путь будет тернистым и потребует много выносливости, веры в себя и решимости. В то же время мы уверены, что восстановить экономику страны в ближайшее время все же удастся. И уверенность эта основана на существенных конкурентных преимуществах нашей экономики, зависит она и от дальнейшего развития существующих, а также от появления новых секторов экономической деятельности, связанных, к примеру, с туризмом, сферой профессиональных услуг, фондами, образованием, научными исследованиями и разработками, информационно—коммуникационными технологиями и, конечно, с сектором энергетики в свете недавно обнаруженного на шельфе природного газа.
— Ранее Кипр славился как финансовый центр. Эта репутация была существенно подорвана два года назад. Какие меры предпринимает Ваше Правительство, чтобы восстановить доверие и снова наладить сотрудничество с людьми, которые работали с Кипром в прошлом?
Доверие, которое продемонстрировало стране российское деловое сообщество Кипра, как во время кризиса, так и в посткризисный период, стало одним из главных факторов, повлиявших на перелом нисходящей тенденции в экономике Кипра. Россияне, а также предприниматели других третьих стран, проявили доверие к Кипру и предпочли сохранить свое присутствие на острове, как путем базирования своих компаний здесь, так и сохранив свои счета в кипрских банках. Этот фактор существенно помог стране так скоро восстановиться после драматических событий 2013 года, а банкам — восстановить свой капитал. Со своей стороны, Правительство приняло немедленные меры в сфере государственных финансов и структурных реформ, позволив инвесторам и бизнесменам поддерживать свои операции на Кипре. В то же время все вышесказанное позволило Кипру получить доступ к рынкам капитала гораздо раньше, чем первоначально прогнозировалось, а также заслужить пять последовательных повышений кипрской экономики в рейтинге со стороны международных кредитных организаций. Такой же оптимистичной позиции придерживаются и наши международные кредиторы, такие как Еврокомиссия, Международный валютный фонд и Европейский центральный банк.
Новым инвесторам и предпринимателям, рассматривающим Кипр в качестве потенциального бизнес—направления, я хотел бы заявить следующее: мое Правительство настроено решительно. Мы предпримем все меры, необходимые для реструктуризации и реформирования, мы намерены сократить бюрократическую волокиту, мы сделаем Кипр новым инвестиционным направлением. Мы сохраним все, что делает нас уникальными, и добавим к этому свежие, обновленные, антикризисные перспективы, чтобы исправить ошибки прошлого и обеспечить динамичное и успешное будущее.
— Как кипрские банки справляются с кризисом? Что хорошего стоит ожидать в этой сфере в 2015 году?
В 2013 году банковский сектор нашей страны пережил наиболее сложный период в своей истории. Несколько кипрских банков столкнулись с острой необходимостью пересмотреть свои стратегии, и в контексте Меморандума о взаимопонимании с «тройкой» международных кредиторов были приняты меры для переориентации и реструктуризации сектора. В течение последних двух лет были воплощены несколько важных корректирующих мер и реформ в этой сфере, направленных на укрепление основ банковского сектора после потери доверия и шокового состояния, наступившего после мартовских событий того года.
Нельзя забывать, что ключевым фактором в восстановлении доверия стали успехи Кипра в недавно прошедшей по всей территории ЕС комплексной оценке, совместно проведенной Европейской службой банковского надзора и Европейским ЦБ. Так, четыре крупнейших банка страны (Bank of Cyprus, Cooperative Central Bank, Hellenic Bank и RCB) отныне находятся под непосредственным контролем ЕЦБ.
Еще один положительный момент — это крупные иностранные инвестиции, привлеченные в банковский сектор Кипра известными международными инвесторами и организациями. В частности, за последние 18 месяцев, опытные иностранные инвесторы вложили значительные объемы средств и заняли ключевые посты в нескольких банках, зарегистрированных на Кипре. Недавно проведенная реструктуризация и реформы в данном секторе и в экономике в целом уже дают многообещающие результаты, а сам банковский сектор постепенно выходит из трудного положения более сильным и крепким.
Действительно, кипрские банки были реорганизованы и рекапитализированы, отныне они ориентируются в своей деятельности на более консервативный подход с учетом рисков в вопросах кредитования и инвестирования, направляя свой капитал и ликвидность на обслуживание местных и международных компаний, желающих инвестировать в Кипр.
Более крепкий банковский сектор предоставит возможности для бизнеса развиваться и процветать. Наши банки хорошо капитализированы и способны обеспечить поддержку и продолжать обслуживать своих клиентов.
— Каковы основные отрасли, которые Вы бы хотели развивать, на которых хотите сконцентрировать свое внимание?
Кипр, как Вам хорошо известно, является оптимальным направлением для иностранных инвестиций и деловых возможностей. Можно назвать множество факторов, которые делают Кипр приоритетным инвестиционным направлением, но здесь я бы хотел выделить лишь несколько наиболее значимых. Во—первых, это стратегическое географическое положение. Мы находимся на перекрестке Европы, Азии и Африки, предлагая предприятиям платформу для их деловой деятельности и открывая для них преимущественный доступ на европейские рынки. Кипр отличает тщательно разработанная деловая инфраструктура и полностью согласованная со стандартами ЕС налоговая и правовая система. Кроме того, на Кипре работает высококвалифицированный и профессиональный персонал, особенно в сфере финансовых услуг, что помогает обеспечить легкость в ведении бизнеса. Также не стоит забывать о том, что на Кипре действует одна из наиболее низких, комплексных и привлекательных налоговых систем с более чем 50 соглашениями об избежании двойного налогообложения и большим количеством соглашений по поощрению инвестиций. Кипр также вправе похвастаться завидным уровнем жизни и располагает идеальной средой для воспитания детей (безопасность, прекрасная погода, качественные международные школы, небольшие расстояния, развитая инфраструктура, дружелюбное население и многое другое).
Кроме того, отныне открываются новые перспективы в бизнесе. Я, прежде всего, имею в виду недавно обнаруженные запасы природного газа в исключительной экономической зоне Кипра. Ведь это создает интересные перспективы для инвестиций и сотрудничества в энергетическом секторе и в секторах вспомогательных услуг, открывая новые возможности для роста в уже зарекомендовавшей себя сфере юридических и финансовых услуг, и даже в сфере строительства.
Не стоит забывать и о другой сильной отрасли экономики Кипра — туризме, — которая постоянно развивается и диверсифицируется, предлагая иностранным инвесторам поистине интересные возможности. В настоящее время мы делаем ставку на такие сферы, как агротуризм, медицинский и спортивный туризм, в то время как решение о создании первого на острове комплексного казино—курорта, как ожидается, также породит новые инвестиционные перспективы.
Кроме того, продолжается реализация объявленных Правительством мер, непосредственно касающихся бизнеса и иностранных инвестиций, в надежде способствовать усилиям по повышению конкурентоспособности Кипра и созданию более эффективной деловой среды. Эти меры включают в себя налоговые льготы для действующих или новых компаний, ведущих бизнес на Кипре, и быстрое отслеживание лицензий на реализацию крупных проектов.
Наконец, существуют возможности и в очень перспективной области возобновляемых источников энергии. В этом секторе Кипр поистине добился значительных успехов. К другим перспективным направлениям для экономического роста относятся сельское хозяйство, экологически—ориентированный рост, сектор недвижимости, телекоммуникации, здравоохранение, сфера инноваций и технологий и, конечно, торговля.
Наталья КАРДАШ
