12 июля в муниципалитете Лимассола состоялась встреча по вопросам безопасности. Ее инициатором и модератором выступила главный редактор «Вестника Кипра» Наталия Кардаш.
Личное участие в разговоре приняли мэр города Никос Николаидис, начальник городской полиции Никос Нику, его заместитель по оперативной работе Михалис Катсунотос и руководитель отдела криминальных расследований Янакис Сотириадис.
Вторую сторону представляли активные члены русскоязычного сообщества города: представители Координационного совета российских соотечественников Кипра, Ассоциации русскоговорящих жителей «Горизонт» и Ассоциации российских бизнесменов на Кипре, представитель крупнейшего онлайн-сообщества русскоговорящих жителей Кипра, а также сотрудники и читатели газеты «Вестник Кипра».
Мы сознательно отказались от формата конференции, который не позволяет организовать достаточно тесную обратную связь. Вместо этого мы решили собраться за одним столом и наладить прямой диалог между обеспокоенными жителями города и представителями власти. Результат этого решения – плодотворная встреча, в ходе которой мы не только получили ответы на вопросы, но и передали свои предложения по улучшению безопасности города непосредственно лицам, влияющим на принятие решений о его будущем.
Разговор о главном: без купюр
При подготовке к встрече обсуждался широкий спектр тем: продажа алкоголя подросткам, шум на улицах в ночное время, уличные грабежи, попрошайничество, жестокое обращение с животными, преступления на дорогах. Но самыми наболевшими оказались вопросы квартирных краж и распространения наркотиков среди несовершеннолетних. Именно они и были включены в повестку дня первой, но далеко не последней встречи.
Напомним, что сама идея провести мероприятие с участием властей города, представителей СМИ и общественности возникла на фоне расхождений между статистическими данными о ситуации с преступностью в Лимассоле и информацией от жителей в социальных сетях. Различие между сухими данными и реальным ощущением безопасности в городе оказалось катастрофическим: несмотря на то, что цифры упорно говорят об общем снижении преступности, беспокойство горожан усиливается с каждым годом. Буквально ежедневно в социальных сетях и на новостных порталах появляются публикации об очередной краже или аварии, спровоцированной водителем в состоянии опьянения – наркотического, в том числе.
Кражи в Лимассоле: умные воры, халатные полицейские и легендарная «сила кумбаросов»
Первой темой разговора стали кражи. Мы поговорили о том, как поменялась ситуация в городе в этом отношении за последние годы и какие факторы на это влияют. Тридцать лет назад оставить незапертым дом с открытыми окнами было обычным делом, а не проявлением удивительной наивности. Пять лет назад каждая кража была событием, информация о котором мгновенно расходилась по СМИ и социальным сетям как вопиющий случай преступной активности. Сегодня, как отметили участники встречи, криминальная хроника прочно поселилась на страничках в соцсетях и в кричащих заголовках газет, а горожане впервые за свою жизнь начали включать сигнализацию в доме даже ночью.
«В Лимассоле практически каждый может поделиться историей краж в близком круге общения: среди родственников и друзей, коллег по работе, соседей по дому или кварталу», – такое мнение высказал один из читателей ВК, приглашенных на встречу. С ним согласились и другие участники разговора, многие из которых поделились своими случаями. У одних в течение полутора лет дважды обокрали дом, у других – более удачное положение: они оказались единственными в своем районе, кого не обокрали минимум один раз. У другого участника встречи сумели украсть велосипед, который находился в закрытом подъезде жилого дома… пристегнутым на специальный замок. Всего менее чем за 15 минут городские власти услышали о более, чем десяти случаях краж в Лимассоле, произошедших лично с участниками встречи или с их близкими.
Начальник городской полиции Никос Нику и руководитель отдела криминальных расследований Янакис Сотириадис не только внимательно выслушали, но и записали информацию обо всех услышанных кейсах. Также глава отдела расследований задал ряд уточняющих вопросов о деталях преступлений, записал имена и телефоны всех присутствующих и пригласил каждого посетить его офис в течение июля для более детального обсуждения вопросов. Сотириадис гарантировал, что все участники встречи получат всю информацию о своих делах, которую полиция имеет на данный момент. В случае обнаружения пробелов в работе полицейских, в расследование, в том числе внутреннее, пообещал вмешаться шеф Нику: «Я не терплю халатности, лени и некомпетентности в своем ведомстве и буду принимать жесткие меры против тех, по чьей вине расследование зашло в тупик». Никос Нику дал свой личный телефон всем участникам встречи с тем, чтобы они могли связаться с ним напрямую, если хотят поделиться беспокойством относительно действий полицейских или рассказать об их отсутствии.
Несомненно, это личное отношение городских властей приятно удивило и вселило уверенную надежду на успех нашего проекта по созданию безопасного общества в Лимассоле совместными усилиями. Как отметили некоторые из присутствующих, такое активное внимание к проблемам горожан – редкий и ценный дар, которым обладает не каждый руководитель полиции.
Нику рассказал и о том, в чем причина того, что Лимассол постепенно теряет свои позиции в рейтинге самых безопасных городов мира: «Вступление в ЕС принесло Кипру много плюсов, но не обошлось без минусов. Наши границы открылись для сотен тысяч людей, и не у каждого из них добрые намерения относительно жизни на острове». Действительно, это так. Кипр не может закрыть свои границы определенной нации или слою населения, а значит мы должны научиться бороться с новой угрозой и защищать свою собственность. Тем более сейчас, когда воры вышли на новый профессиональный уровень.
Как рассказал один из участников встречи, теперь кражи могут стать причиной не только финансовых потерь, но и более негативных сценариев. Так, недавно в Пафосе воры предположительно использовали усыпляющий газ, чтобы погрузить жильцов дома в еще более крепкий сон ночью, в которую произошло нападение на их имущество. Утром пострадавшие обнаружили не только кражу, но и серьезные проблемы со здоровьем: тошноту, головокружение, слабость и дезориентацию. Вероятные последствия отравления газом в течение долгого времени испытывала и собака семьи. «То, что успешно «сработало» в одном городе, может повлечь волну подобных преступлений в оживленном Лимассоле», –прокомментировал историю другой участник встречи.
Глава полиции согласился, что методы борьбы с преступлениями должны совершенствоваться одновременно с техникой злоумышленников и подчеркнул, насколько важной теперь стала роль общества в борьбе с общим врагом. Об этом говорили и другие участники встречи, упоминая, что два столпа, на которых держится безопасность – это высокий уровень доверия населения к полиции и постоянная обратная связь.
Говоря об этом, мэр Лимассола отметил, что что задача городских властей – сделать многонациональный и мультикультурный Лимассол максимально безопасным местом для жизни. Глава города лично заинтересован в том, чтобы контакт между властями и всеми жителями стал плотнее. Он подчеркнул, что русскоязычная диаспора – самая многочисленная в Лимассоле, и с ней необходимо установить постоянное взаимодействие и взаимопонимание. Мэр назвал подобные встречи очень важными и предложил сделать их регулярными на уровне муниципальных властей, полиции и русскоговорящих жителей города. Он также поделился интересным фактом, о котором знали немногие присутствующие. Оказывается, 60 полицейских Лимассола говорят по-русски, и пятеро из них на год ездили на обучение в Россию!
Заместитель начальника полиции по оперативной работе Михалис Катсунотос рассказал о программе Neighborhood Watch, благодаря которой на сегодняшний день с органами правопорядка взаимодействуют уже более 50 тысяч человек. Представители полиции сообщили, что готовы больше сотрудничать с русскоговорящими жителями Лимассола и обсудить создание инициативной группы.
Эта тема плавно вернула нас к недостатку доверия к полиции со стороны населения. Один из гостей рассказал о том, что многие русскоязычные жители Лимассола не уверены в том, что полиция воспринимает их проблемы всерьез. В отличие от шефа полиции Нику, некоторые его подчиненные «не столь внимательны и профессиональны, забывают информировать о ходе расследования, а возможно не заводят дела вовсе». В результате в умах русскоязычных лимассольцев, многие из которых не владеют греческим языком, в силу чего не могут на 100% убедиться в правильности хода расследования, прочно поселился стереотип о «силе кумбаросов». Другими словами, без связей среди «местных», а то и в рядах служителей порядка, справедливости и качества оказания помощи можно не ждать. Никос Нику согласился с тем, что не все полицейские на Кипре достойно выполняют свой долг перед обществом: «К сожалению, некоторые из них относятся к своей работе безответственно. Это справедливо как для Кипра, так и для остального мира». Однако он развеял миф о кумбаросах и избирательном внимании к пострадавшим: «Человек либо выполняет свою работу качественно, либо нет». Нику напомнил, что лично займется всеми случаями некомпетентности сотрудников полиции Лимассола.
В завершении первой части дискуссии участники обсудили с городскими властями другие вопросы, включая самооборону и порядок получения сведений о ходе расследований. После этого все присутствующие подтвердили готовность создать комиссию, состоящую из представителей общественных организаций, муниципальных советников и начальников нескольких отделов полиции. Она поможет решать срочные и важные вопросы быстро и сообща.
Сиюминутное «счастье»: подростковая наркомания и беспомощность родителей
В ходе нашего продуктивного и насыщенного диалога мы начали разговор о распространении наркотиков в школах Кипра и зависимости у детей 12-14 лет. Без сомнений, эта тема требует более глубокого обсуждения и отдельной встречи.
Гости встречи поделились информацией о том, как легко наркотики попадают в учебные заведения острова, и о неспособности молодого поколения противостоять опасному соблазну, а также рассказали о причинах беспомощности родителей.
Отдельно гости встречи затронули взаимосвязь между наркоманией и безопасностью улиц. Как было верно отмечено одним из них, «красивейшая набережная Молос, на обустройство которой город потратил сотни тысяч евро, больше непригодна для вечерних прогулок. Это место облюбовали «банды» малолетних, которые открыто употребляют наркотики, занимаются вандализмом и пугают прохожих».
По мнению всех присутствующих, корень проблемы лежит в недостатки информации о вопросе как у детей, так и у взрослых. Кампании по борьбе с наркотиками должны стать масштабными и массовыми, отметил один из участников разговора: «На Кипре есть множество фестивалей, собирающих тысячи гостей, но ни один из них не посвящен проблеме подростковой наркомании». В школах необходимо систематично проводить лекции о вреде наркотиков и последствиях их употребления, обязать учеников проходить тест на запрещенные вещества не реже одного раз в полгода, а также информировать родителей о достоверных признаках употребления ребенком наркотиков.
Как сделать Лимассол безопаснее?
В завершение встречи мы договорились с главой города и членами полиции продолжить наш диалог. В следующий раз мы более детально обсудим, как сделать безопаснее самый развитый город Кипра, так любимый всеми нами за неповторимое качество жизни.
Вот только некоторая часть предложений, выработанных активными участниками русскоязычного населения Лимассола:
Меры по предотвращению преступлений:
1. Создать систему экстренного оповещения полиции и других граждан о происходящих правонарушениях или подозрительной активности. Например, в виде мобильного приложения с автоматическим определением места происшествия по GPS по аналогии с SOS-приложением службы спасателей.
2. Организовать ночное автомобильное патрулирование.
3. Внедрить систему распознавания лиц в аэропортах, портах и на других контрольно-пропускных пунктах на острове.
4. Провести широкомасштабную антинаркотическую кампанию с привлечением социальной рекламы, уроков в школах и показом фильмов о губительности наркомании.
5. Внедрить систему поощрения сотрудников за успешное раскрытие преступлений.
6. Повысить социальную ответственность отдельных граждан путем различных позитивных и негативных санкций, начиная от усиления роли социальных педагогов в школе и заканчивая штрафами за самые мелкие правонарушения.
7. Проводить программы обмена опытом для полицейских, включающих стажировку в городских отделениях полиции стран с высоким уровнем раскрываемости преступлений.
Меры по улучшению коммуникации между населением и полицией:
1. Сделать встречи представителей власти и населения регулярными.
2. Создать «горячую линию» для консультирования людей о процедурах подачи заявления, выдаче справки о ходе расследования по конкретному случаю, получения другой обратной связи, включая жалобы об опыте взаимодействия с полицией. Важно, чтобы сотрудники службы говорили на разных языках, включая русский. Все звонки должны записываться и обрабатываться.
3. Улучшить процедуры взаимодействия с пострадавшими. Выдавать пострадавшему номер заявления (или эквивалентную информацию) и оперативно оповещать о ходе расследования. Например, не реже одного раза в месяц.
4. Повысить проактивность работы участковых полицейских. Необходимо личное знакомство с жителями района, регулярные встречи не реже одного раз в полгода.
5. Улучшить распространение информации среди жителей о программе Neighborhood Watch, о средствах защиты жилья, собственности т.д. Как печатные, так и электронные информационные материалы должны выпускаться на нескольких языках, видео – публиковаться с субтитрами.
6. Усилить взаимодействие с организаторами русскоязычных групп в соцсетях с целью распространения информации среди русскоязычных жителей.
Редакция «Вестника Кипра» рада подтвердить, что полиция готова к диалогу. И это не просто слова. Власти на деле показали, что этот диалог возможен и может быть продуктивным.
Елизавета ЕНДРО
