Сообщения о сбитых беспилотниках, эвакуации части персонала с базы Акротири, отменах рейсов не только на Ближний Восток, но и рейсов из европейских стран на Кипр, тревожные звонки родственников. Всё это не может не отражаться на психологическом состоянии наших читателей. Многие задают прямой вопрос: нужно ли эвакуироваться с острова? А ещё больше вопросов, касающихся роли британских баз во всей истории с беспилотниками.
Комментарии читателей газеты
1. «Кипр оказался в заложниках у британцев».
2. «Стармер дал разрешение использовать свои базы для ударов по Ирану. Вот результат. Ему плевать на Кипр, его правительство и население.»
3. «Сначала британцы отказались. Но были продавлены. Были вынуждены согласиться. И тогда прилетело.»
И это три примера из нескольких сотен комментариев. В соцсетях идет бурное обсуждение того, что Кипр попал под удар из-за того, что на острове расположены британские военные базы. Сначала Великобритания заявила, что не даст использовать эти базы для ударов по Ирану, а потом риторика сменилась. И базы разрешили использовать «для гуманитарных операций». После атаки беспилотника уже перестали уточнять для чего именно могут быть использованы базы.
На каком основании на Кипре находятся британские базы?
Когда Кипр в 1955 начал национально-освободительную борьбу, предполагалось присоединение острова к Греции. Именно за это боролась партизанская организация ЭОКА, о которой вы, наверное, наслышаны. Боролись они с британским колониальным правлением. К 1959 году стало понятно, что британцы не готовы дать Кипру возможность присоединиться к Греции, но готовы предоставить независимость. На определенных условиях. Одним из которых было сохранения присутствия британского контингента на острове.
Сначала прошли переговоры в Цюрихе и Лондоне, где были подписаны соглашения. В итоге был составлен Договор о создании Республики Кипр (Treaty of Establishment), подписанный Великобританией, Грецией, Турцией, представителями двух кипрских общин (греками-киприотами и турками-киприотами). Кипр не участвовал в переговорах как полностью равноправная сторона – решения принимались тремя державами-гарантами.
Я изучала архивные документы, когда писала диссертацию. Будущего президента страны Макариоса в Лондоне поставили перед фактом. Он ехал в Лондон на переговоры, а оказалось он должен подписать документ, окончательный текст которого увидел всего за несколько часов до этого. Макариос боролся до конца. Не хотел подписывать, хотел обсудить содержание. Но нашлись аргументы. И до сих пор историки расходятся во мнении, чем именно убедили/шантажировали лидера греко-кипрской общины.
В рамках этого соглашения Великобритания сохраняла суверенитет над двумя территориями: районами Акротири и Декелия. Общая площадь – около 254 кв. км. Это примерно 2,7% территории острова.
Важно понимать, что это эти 254 квадратных километра юридически не являются территорией Республики Кипр и не могут контролироваться кипрским правительством. Это полноценные суверенные территории Великобритании (по-английски Sovereign Base Areas). Они управляются британскими военными властями.
Цитата из договора: «…the territory of the Republic of Cyprus shall comprise the island of Cyprus… with the exception of the two areas … which areas shall remain under the sovereignty of the United Kingdom.»
В британской и международной литературе эти территории числятся как British Overseas Territory (заморская территория Великобритании). Они подчинены британскому оборонному ведомству, имеют собственное управление (Sovereign Base Areas Administration) и правовую систему. То есть точно не входят в состав Республики Кипр.
Что находится на территории баз?
Акротири – это авиабаза. Там базируются королевские воздушные войска (Royal Air Force). К базе приписаны военные самолеты, системы ПВО, разведывательные структуры. В те времена, когда не было спутниковой съемки, не было современных технологий, с этой базы уже можно было наблюдать за всем Ближним Востоком и Северной Африкой. В Троодосе, на горе Олимпус, стоят антенны и радары – сверху виднее, сигнал идет без помех. Но и на самой базе Акротири можно заметить сеть антенн, их вы можете рассмотреть по дороге на базу от Лимассола или если поедете с пляжа Лейдис Майл в сторону деревни Акротири.
База Декелия поменьше и менее значима. Тем не менее, и там есть военный аэродром (Dhekelia Airfield), работают службы поддержки, логистики и радиотехнические специалисты. На этой базе также расположена Ayios Nikolaos Station, это известная даже неспециалистам крупная станция сбора электронной разведки с участием британских и американских специалистов. Она является частью архитектуры безопасности региона с 1960-х годов. И позволяет анализировать всё, что происходит на Ближнем Востоке.
Позиция правительства Кипра
Президент Республики Кипр Никос Христодулидис официально заявил, что страна не участвует в военных действиях и не является стороной конфликта. Кипр всегда, при любом президенте, позиционировал себя как гуманитарный и логистический хаб. Я живу здесь с конца девяностых годов и не раз наблюдала за тем, как страна принимала граждан третьих стран для транзита и эвакуации. Это было связано и с военными конфликтами и с техногенными катастрофами.
Кипрские военные не имеют достаточного опыта и оборудования, чтобы обеспечить противовоздушную оборону. На острове есть иностранные консультанты, обслуживающие новое оборудование, есть греческие, французские и американские военные. Плюс, конечно, главные задачи решают британские военные базы.
На помощь пришла Греция, которая направила к острову военные корабли, оснащённые средствами противодействия беспилотникам, а также прислала на Кипр истребители F-16. Министр обороны Греции прилетел на Кипр лично и уже встретился с президентом Кипра, чтобы обсудить ситуацию.
Мы следим за развитием событий. И 4 марта опубликуем следующий материал с анализом текущей ситуации.
Наталия Кардаш
