С 1 января 2026 года Республика Кипр возглавляет Совет Европейского союза – один из ключевых институтов ЕС, отвечающий за выработку общеевропейских решений. Для небольшой страны это возможность проявить себя в роли посредника между государствами, усилить голос малых стран и повлиять на повестку союза в период, когда ЕС одновременно сталкивается с вопросами безопасности, обороны, миграции, экономической устойчивости и переосмысления своей роли в меняющемся мире.
Вечером 7 января в Никосии, в здании Кипрской театральной организации, состоится торжественная церемония вступления Республики Кипр в должность председателя Совета ЕС. По такому случаю на остров прибудут европейские чиновники, главы государств, министры. Ожидается присутствие председателя Европейского совета Антониу Кошты, председателя Европейской комиссии Урсулы фон дер Ляйен, главы Европейской счетной палаты Тони Мерфи, президентов Украины, Молдовы, Ирака, Ливана, генеральных секретарей Лиги арабских государств и Совета сотрудничества стран Персидского залива, министров Бахрейна, Египта, Саудовской Аравии, Катара и ОАЭ. После торжественных речей гостям покажут художественное представление под названием «Память: настоящее и будущее» режиссера Костаса Сильвестроса. Постановка расскажет об истории Кипра на протяжении веков, подчеркивая его культуру как неотъемлемую часть общеевропейской. Церемонию можно будет в прямом эфире посмотреть по государственным каналам.
Задачи Кипра на ближайшие полгода
Кипр будет возглавлять Совет Евросоюза первые шесть месяцев 2026 года. Это второй раз, когда стране выпадает председательствовать (первый был в 2012 году).
Совет ЕС – один из ключевых институтов блока. Он объединяет министров всех стран сообщества и вместе с Европейским парламентом принимает общеевропейские законы. Его председатель – это прежде всего координатор, посредник и организатор. Представители Кипра ведут заседания, формируют повестку, стараются находить компромиссы между разными позициями, представляют Совет ЕС в диалоге с Еврокомиссией, Европарламентом и внешними партнерами.
Сам Кипр рассматривает это председательство как возможность показать себя ответственным и надежным европейским партнером и одновременно усилить голос малых государств в Евросоюзе. Официально Никосия формулирует свои приоритеты под девизом «Автономный союз, открытый миру». Под автономией понимается стремление к более самостоятельному и устойчивому ЕС, который способен обеспечивать собственную безопасность, энергетическую стабильность и экономическую конкурентоспособность, не полагаясь чрезмерно на внешних игроков. Под открытостью понимается активная внешняя политика, диалог и контакты за пределами ЕС, прежде всего в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке, которые близки Кипру исторически и географически. Кипр также хочет продвигать вопросы экономической устойчивости, инноваций и конкурентоспособности европейской экономики, а параллельно – укреплять социальные основы ЕС, защиту демократии, прав человека и социальной сплоченности. Важным элементом председательства для Никосии становятся и сложные бюджетные переговоры по будущему многолетнему финансовому плану союза, где требуется баланс между интересами богатых и менее обеспеченных стран.
Чего ждут от Кипра другие страны ЕС
Со стороны других государств ЕС ожидания от Кипра во многом связаны именно с его географическим положением. Европейские СМИ и аналитики подчеркивают, что от небольшой страны ждут не навязывания собственной повестки, а честного и спокойного посредничества, умения сглаживать противоречия между крупными игроками и удерживать блок в состоянии диалога и единства. Особое внимание уделяется вопросам безопасности и обороны: от Кипра ожидают, что он будет последовательно продвигать укрепление европейских оборонных механизмов и стратегической устойчивости ЕС, особенно с учетом нестабильности вблизи южных и восточных границ блока. Внешнеполитически от председательства Кипра ждут сохранения общей линии ЕС по поддержке Украины, несмотря на разнообразие национальных интересов и исторических связей отдельных стран. Не менее важным останется продолжение миграционной реформы и реализация Пакта о миграции и убежище, который должен сделать управление внешними границами более справедливым и солидарным для всех членов ЕС.
Отдельное значение придается роли Кипра как «моста» между ЕС и южными соседями. Благодаря своему положению и историческим связям Республика Кипр — это страна, способная придать дополнительный импульс диалогу с государствами Восточного Средиземноморья, Ближнего Востока и Персидского залива, а также поддерживать вовлеченность ЕС в процессы за пределами его границ. Уже сейчас внешние партнеры, особенно страны-кандидаты, публично формулируют свои ожидания от кипрского председательства, связывая с ним надежды на продолжение европейской поддержки, интеграционных процессов и международной солидарности.
В целом кипрские и европейские СМИ описывают председательство Кипра как важный и символический момент: для самого Кипра это шанс укрепить свой авторитет в ЕС, а для Европейского союза – возможность продемонстрировать способность действовать согласованно и последовательно в условиях множества кризисов, не теряя ни внутреннего единства, ни внешней открытости.
Текст подготовлен по материалам gov.cy, cyprus-presidency.consilium.europa.eu, europeannewsroom.com, и «Касимерини»
