966 000 заявок на статус международной защиты было подано в Евросоюзе, Норвегии и Швейцарии в 2022 году. Это самый большой показатель за последние семь лет. В общей сложности 5 миллионов беженцев ищут защиты в Европе.
Кипр занимает одну из верхних строчек среди стран Евросоюза, в которых беженцы запрашивают убежище. В республике зафиксировано второе по объему число новых обращений в пересчете на миллион жителей.
Детальную статистику по запросам подготовило Агентство Евросоюза по предоставлению убежища (EUAA). Ее приводит издание «Политис».
Общая картина
Количество заявлений о статусе международной защиты в 2022 году в странах Европейского союза, Норвегии и Швейцарии оказалось на 50% больше, чем в 2021. И дошло до самого высокого показателя с 2016 года. Количество заявок, по которым решение все еще находится на рассмотрении, достигло максимального уровня с 2017 года.
Такое увеличение частично обусловлено отменой коронавирусных ограничений, а также долгосрочными тенденциями: военными конфликтами и отсутствием продовольственной безопасности.
Также способствовали росту вторичные перемещения внутри ЕС и значительное число заявлений от граждан из стран, в которых действует безвизовый режим с ЕС.
Национальные системы приема беженцев сталкиваются со значительным давлением (Кипр знает об этом не понаслышке, в начале года стране удалось добиться поддержки ЕС).
– В общей сложности 5 миллионов человек, прибывшие в ЕС в прошлом году, ищут защиты в Европе.
– К почти 966 000 беженцам, прибывшим в страны ЕС в 2022 году, необходимо прибавить 4 миллиона человек, которые покинули Украину. Им был предоставлен статус временной защиты автоматически, без рассмотрения их дел в индивидуальном порядке. Введение в действие соответствующей директивы для граждан Украины предотвратило крах систем предоставления убежища в ЕС.
Откуда бегут
Самыми крупными группами просителей убежища были граждане Сирии, Афганистана и Турции.
Наибольшее количество ходатайств о предоставлении убежища в 2022 году было подано гражданами Сирии (132 тысячи) и Афганистана (129 тысяч). Показатель вырос по сравнению с 2021 годом и достиг рекордного уровня с 2016 года.
Граждане Турции были третьей по величине группой. Их число более чем удвоилось (55 тысяч). За ними следовали граждане Венесуэлы (51 000) и Колумбии (43 000): примерно в три раза больше заявлений, чем в 2021 году.
Затем идут граждане Бангладеш (34 тысячи) и Грузии (29 тысяч). Рекордные количества заявок также отмечены для граждан Индии (26 тысяч), Марокко (22 тысячи), Туниса (21 тысяча), Египта (15 тысяч) и Молдовы (8300).
Чтобы контролировать приток беженцев со стороны оккупированной территории, полиция Кипра рассчитывает создать специальный отряд для охраны Зеленой линии.
Статус заявлений
В 2022 году органы по предоставлению убежища стран ЕС, Норвегии и Швейцарии вынесли около 632 тысяч решений первой инстанции. Это на 20% больше, чем в 2021 году. В то же время число заявок превысило количество решений на 333 тысячи, в результате чего разница увеличилась до самого большого значения с 2015 года.
На практике эти тенденции приводят к увеличению числа дел, которые все еще находятся на рассмотрении. В частности, в конце 2022 года таких заявлений насчитывалось примерно 636 тысяч – на 44% больше по сравнению с 2021 годом.
Уровень признания (т.е. процент заявок, одобренных в первой инстанции) в 2022 году увеличился на 5 процентных пунктов – до 40% по сравнению с 2021 годом, достигнув самого высокого уровня за последние пять лет. Среди положительных решений около 147 тысяч касались признания статуса беженца, 106 тысяч человек получили дополнительную защиту.
Показатели признания были особенно высокими для заявителей из Сирии, Беларуси, Украины, Эритреи, Йемена и Мали.
Напротив, тот же показатель был низким (ниже 4%) для граждан Индии, Северной Македонии, Молдовы, Вьетнама, Туниса, Боснии и Герцеговины, Сербии и Непала.