Аналитики изучили варианты изменения графика работы различных ведомств и учреждений, в том числе школ, и их потенциальное влияние на трафик. Оказалось, что эффективнее всего поменять расписание госструктур.
Парламентский комитет по коммуникациям и общественным работам получил результаты исследования дорожного движения в столице. Целью аналитиков было изучение сценариев, которые могли бы снизить нагрузку на дорожную сеть в утренние часы.
В чем проблема
Дорожное движение в столице характеризуется высокой долей использования личного транспорта. На собственных автомобилях передвигаются 90% жителей, и это при низкой заполняемости – в одной машине обычно находятся в среднем 1-2 пассажира. В Никосии предусмотрена бесплатная парковка у большинства рабочих мест, даже в центре города.
Общественным транспортом почти не пользуются – на автобусах ездят всего 3% жителей. Велосипеды и пешие маршруты дом-работа-дом также непопулярны.
Пик трафика фиксируется с 07:00 до 09:00. Загруженность дорог остается стабильной (и довольно высокой – порядка 6,5% от ежедневного трафика) в период с 09:00 до 18:00. Пробки в основном наблюдаются на радиальных маршрутах в направлении центра города, почасовая интенсивность ежедневного движения превышает 7,5% с 07:00 до 08:00.
Возможные сценарии
Чтобы снизить утренний пик трафика, Минтранс предложил распределить время начала рабочего дня в государственных ведомствах и уроков в школах. Предполагалось, что если занятия в разных учебных заведениях или рабочий день в разных структурах будут начинаться в разное время, то это сократит нагрузку на дорожную сеть.
Государственные служащие составляют 12% от всех работников в Большой Никосии, или 21 тысячу человек. Поскольку они организованы в крупные трудовые структуры (министерства, департаменты и т.д.), внедрение разных рабочих графиков будет эффективным, согласно выводам аналитиков.
Напротив, сотрудники служб безопасности, обороны и здравоохранения составляют 30% работников государственного сектора и более 4% служащих Большой Никосии. Они работают посменно, их график отличается от режима работы остальной части государственного сектора. А сами заведения, как правило, расположены на периферии или за пределами города. Поэтому смена расписания в их случае не принесет желаемого эффекта.
Согласно результатам исследования, при внедрении разных часов начала рабочего дня для ведомств общая загруженность дорог снизится на 3% при самом пессимистичном сценарии или на 13% при идеальном сценарии. Средняя скорость автомобильного потока увеличится на 2-11%.
В частном секторе компании «Большой четверки» (Deloitte, EY, PwC, KPMG) уже применяют разный график начала рабочего дня. Однако для других негосударственных предприятий это не будет иметь эффекта, так как 95% из 43 000 компаний частного сектора в столице очень малы.
Отметим, что кипрское отделение PwC также экспериментирует с четырехдневной рабочей неделей.
А вот в случае смены графика начала занятий в школах проблема не решается, а просто переносится на другое время. Сдвиг начала уроков ближе к 08:00 разгрузит дорожную сеть в период с 07:00 до 08:00, но создаст серьезные трудности на временном промежутке с 08:00 до 09:00.