Кипр показал прогресс в пяти категориях. Страна нуждается в улучшениях по шести направлениям, если хочет достичь принципа верховенства права. Таков результат исследования, проведенного Еврокомиссией.
Отчет о верховенстве права в странах ЕС за 2023 год был представлен на пресс-конференции вице-президентом Комиссии по ценностям и прозрачности Верой Йоуровой. Он дает оценку уровню верховенства закона в каждом государстве. Основное внимание уделяется тому, как каждое правительство выполнило рекомендации Комиссии за предыдущий год.
Отчет охватывает четыре основных компонента:
– национальную систему правосудия,
– антикоррупционную систему,
– плюрализм мнений в СМИ,
– инструменты сдержек и противовесов.
По сравнению с прошлым годом 65% рекомендаций комиссии были полностью или частично приняты во внимание государствами Евросоюза.
Прогресс
В частности прогрессом названа реформа Верховного суда и назначение в него судей с учетом европейских стандартов и мнения Венецианской комиссии. Напомним, было решено восстановить работу Высшего Конституционного суда, решение вступило в силу 1 июля.
Улучшение было также зафиксировано в отношении эффективности расследований и вынесения судебных решений по делам о коррупции на высоком уровне. Достигнут прогресс в укреплении нормативных актов и механизмов, направленных на независимость в управлении государственными СМИ. Некоторые улучшения были отмечены в создании базы для эффективных и своевременных консультаций с теми, кто участвует в законодательном процессе.
Не было зафиксировано никакого прогресса в раскрытии информации об активах выборных должностных лиц, с тем чтобы обеспечить большую прозрачность.
Рекомендации
Еврокомиссия сформулировала шесть рекомендаций Кипру. Были приняты во внимание события, произошедшие за отчетный период, а также обязательства Кипра в рамках Плана восстановления и устойчивости.
Рекомендуется усилить независимость и подотчетность Генеральной прокуратуры, включая возможность пересмотра решений Генерального прокурора об отказе в возбуждении уголовного преследования или остановки судебного разбирательства.
Также рекомендуется создать эффективную систему раскрытия информации об активах выборных должностных лиц, чтобы обеспечить регулярный и всеобъемлющий контроль.
Третья рекомендация касается обеспечения того, чтобы новосозданный орган по борьбе с коррупцией имел в своем распоряжении все необходимые финансовые, человеческие и технические ресурсы для эффективного выполнения своих обязанностей.
Рекомендуется принять законодательство, обеспечивающее равное и прозрачное распределение рекламных расходов государственных компаний и показать прогресс в усилении независимости управления государственными СМИ.
Наконец, комиссия рекомендует запустить процедуры для принятия рамок своевременных и эффективных консультаций между заинтересованными сторонами в законодательном процессе.
