Кипрские власти отказываются предоставлять гражданство детям от смешанных браков, если один из родителей оказался в стране нелегальным путем, а затем легализовался. Причина – в сложных взаимоотношениях Кипра и Турции.
Как правило, страдают дети, рожденные в браке между гражданином/гражданкой Республики Кипр, и жителем, имеющим статус беженца. Издание «Политис» приводит несколько примеров таких историй.
Ребенок вне ГеСИ
Например, семейная пара 33-летней гражданки Кипра и 33-летнего гражданина Нигерии. Мужчина оказался на острове как беженец, перейдя Зеленую линию в 2020 году. С тех пор мужчина легализовался, получил ARC, нашел официальную работу и выплачивает взносы в фонд социального страхования. Мама тоже официально трудоустроена.
В сентябре у них родился малыш. У мальчика есть определенные проблемы со здоровьем, но он не может получать медицинскую помощь по ГеСИ, хотя оба его родителя зарегистрированы в системе. Ребенок также не может получить свидетельство о рождении, претендовать на кипрскую идентификационную карту и паспорт.
Другая пара с аналогичной историей обратилась за свидетельством о рождении в местные органы власти. Но в ответ они услышали от сотрудника, что если хотят получить кипрский документ, то в графе «отец» надо написать «неизвестен».
Семьи обращались к уполномоченной по защите прав ребенка и в Министерство внутренних дел, но не получили пока никакой практической помощи.
Дискриминационная поправка
Кипрские власти в этих ситуациях следуют букве закона. Причина – в сложных отношениях Кипра с Турцией.
Юрист Николетта Хараламбиду рассказала, что на рассмотрении судов находится несколько дел о детях от смешанных браков граждан. Проблема возникла после внесения в 1999 году поправки: дети, родители которых не имеют кипрского гражданства и въехали или проживали на Кипре нелегально, исключены из процедуры автоматического признания гражданской принадлежности. «Кабинет министров утвердил дискриминационные критерии по признаку происхождения, которые были направлены главным образом против турок-киприотов», – пояснила юрист.
Власти опасались ситуации, при которой турок-киприот или турчанка-киприотка сочетаются браком с гражданином Турции, проживающем на Кипре в качестве переселенца с материка. И если ребенок от такого брака получал бы кипрское гражданство, то на кипрский паспорт мог бы претендовать и супруг с турецким гражданством, что было признано неприемлемым.
Хараламбиду рассказала о случае гражданки Республики Кипр, проживающей в греко-кипрском анклаве на оккупированных территориях. Она вышла замуж за человека, родившегося на оккупированной части Кипра в семье переселенцев из Турции. Теперь власти Республики Кипр отказывают предоставлять гражданство их ребенку.
«Это сложные случаи, потому что вопросы гражданства регулируются каждым государством и лежат в основе национального суверенитета. Это, конечно, не означает, что международные конвенции, которые предусматривают право ребенка на гражданство, могут не применяться и что они не создают обязательств перед государственной властью», – сказала юрист.
Решение проблемы в каждом конкретном случае зависит от Кабинета министров, который может рассмотреть случай и в порядке исключения присвоить ребенку гражданство Кипра.
Депутат Европарламента от партии АКЕЛ Ниязи Кызылъюрек отправил депутатский запрос еврокомиссару по вопросам юстиции Дидье Рейдерсу. Тот ответил, что любая дискриминация в отношении этой группы должна быть пресечена и что кипрское государство должно предпринять немедленные шаги по соблюдению прав тысяч детей, которые остаются без гражданства.
Как пишет «Политис», вопрос вызывает озабоченность Министерства внутренних дел. Его глава выразил намерение обсудить его на заседании Кабмина, чтобы изучить возможные пути решения, особенно что касается права на медицинское обслуживание детей и их выезда за границу.
Текст подготовлен по материалам «Политис».
По теме
Подробнее о похожих ситуациях мы писали здесь .