На Кипре принято формировать первые выводы о работе нового президента по истечению 100-дневного срока. 8 июня – это день подведения промежуточных итогов правления Никоса Хриcтодулидиса.
Никос Христодулидис, избранный киприотами в феврале 2023 года на должность президента, официально приступил к обязанностям главы государства 1 марта. Разумеется, на стыке смены руководства страны всегда есть переходный период, когда сложно разграничить последствия ранее принятых решений и новых. Однако можно делать выводы по работе с предвыборными обещаниями и по очевидно новым инициативам.
Первые указы
В списке указов на сайте правительства одними из первых значатся Соглашение об оказании спонсорской помощи благотворительной организации Sophia for Children и правительственный грант на работы по защите от наводнений в Ларнаке.
Одним из первых заявлений избранного президента стало согласие с инициативой министра здравоохранения о реформировании ГеСИ, подробнее здесь. Министерство финансов в конце марта сообщило о намерении защитить должников. Также было принято несколько решений для противодействия фанатам-хулиганам.
Внимание СМИ привлекла и другая инициатива нового правительства: запрос с пометкой «срочно» на… обновление автопарка. В мартовской заявке была указана сумма около 3 миллионов евро. Однако почти сразу Кипрское агентство новостей со ссылкой на свои источники в Президентском дворце сообщило, что Никос Христодулидис решил пересмотреть этот вопрос. Избранный глава государства не хотел, чтобы одно из первых деяний его правительства было связано с заменой лимузинов для госчиновников. Поэтому 6 марта запрос был отозван. Но не отменен. Средства на обновление автопарка включены в государственные расходы на 2023 год. Подробнее можно прочитать здесь.
Инфляция
С 5 мая отменен НДС на ряд продуктов. Эта мера временная, она действует до 31 октября, однако способна поддержать население на фоне инфляции. На какие товары установлен нулевой НДС, можно посмотреть здесь.
В рамках предвыборных дебатов о налоговой системе Христодулидис отзывался так: «Налоговую модель необходимо обновить с привлечением сторонних партнеров. Должны быть приняты адресные меры для нуждающихся, такие как повышение порога необлагаемого налогом дохода до 24 500 евро, увеличение минимальных пенсий на 5% и другие меры».
Также новое правительство сохранило субсидию на электричество – действие господдержки продлили еще на два месяца. Правительственные субсидии охватывают счета за март и апрель, которые придут потребителям в период с мая по июнь 2023 года. Как рассчитывается льгота, можно посмотреть тут.
Беженцы
Миграционный кризис на Кипре достиг пика в последние несколько лет. Приток беженцев на остров огромный, и ситуация в стране одна из самых сложных в Евросоюзе. Правительство Никоса Христодулидиса успело предпринять ряд мер с марта 2023 года.
По словам министра внутренних дел Константиноса Иоанну, за последние три месяца в миграционном вопросе были достигнуты значительные улучшения. И в дальнейшем их будет еще больше. «Наша политика направлена в первую очередь на сокращение непропорционально большого числа людей, с которыми мы имеем дело. Конечная цель состоит в том, чтобы достичь точки, при которой ресурсы государства смогут лучше обеспечивать защиту и интеграцию тех, кто действительно в этом нуждается», – сказал Иоанну.
Количество депортаций нелегальных мигрантов превысило число прибывающих, заявки на предоставление убежища стали рассматривать быстрее, удалось значительно рагрузить центры временного размещения, в том числе печально известный лагерь «Пурнара». Подробности здесь.
Правительство продолжает работать над ускорением рассмотрения заявок о предоставлении убежища (большинство получает отказ) и увеличением числа депортаций.
Уже подготовлено создание Подминистерства миграции. О нем Христодулидис говорил и в предвыборных обещаниях.
Образование
Новому правительству пришлось оперативно решать вопрос с проведением семестровых экзаменов, буквально на ходу меняя систему аттестации. В апреле парламент утвердил снижение доли оценки в итоговом балле с 40% до 20% и принял предложение правительства сократить экзаменационный материал до 60% от фактически пройденного на уроках. Это было слелано по многочисленным просьбам педагогов и родителей. Подробнее о том, почему понадобились такие экстренные меры в конце учебного года и какие еще шаги намерено предпринять Министерство образования, читайте здесь.
Кипрский вопрос
Кипрское урегулирование было одним из главных пунктов предвыборной программы Христодулидиса. Он говорил о необходимости вывести переговорный процесс из тупика и на дебатах, и на присяге – «чтобы наша Родина, наконец, стала единым, свободным, современным европейским государством, общей родиной, безопасным местом процветания для всех ее законных граждан без какой-либо дискриминации».
Вскоре после выборов новый президент выразил готовность встретиться с лидером турок-киприотов как можно скорее. Даже не дожидаясь своего официального вступления в должность. ООН выступила посредником в организации встречи. Президент подчеркивает, что не раз будет поднимать эту тему и в Брюсселе.
Ситуация остается сложной. Министерство внутренних дел представлило четыре направления решения кризиса. О том, какие меры разрабатываются сейчас и какие готовятся, можно прочитать здесь.
Газ
«Необходимо воспользоваться преимуществами ЕС, тем фактом, что Евросоюзу требуется отказаться от российского газа. Восточное Средиземноморье в сотрудничестве с Израилем может стать газовым коридором. ЕС уже проявил интерес к строительству Euroasia Interconnector. Нашим первым действием должно быть использование станций сжижения в Египте на протяжении 1-2 лет», – так говорил Христодулидис, будучи кандидатом в президенты.
Тем временем правительство отказалось от идеи газопровода EastMed, которую многие называли нежизнеспособной, и решило ориентироваться на морские транспортировки.
По изначальному плану природный газ мог бы поступать из региона Восточного Средиземноморья на материк. Но прокладывать трубу до Крита, а затем через Грецию в Италию не будут.
Актуальный проект решит проблему высоких цен на электричество, поскольку Кипр наконец-то сможет использовать природный газ для производства электроэнергии. Остатки газа все равно решено продавать в Европу и страны Азии, но только транспортировать их по морю.
Родители
Никос Христодулидис является многодетным отцом (у него четыре дочери, подробнее по ссылке) и ребенком из большой семьи. Он подчеркнул, что готов рассмотреть вопрос о том, как общество может помогать многодетным.
И дело не стало. Кабинет министров утвердил решение о выплате дополнительных субсидий многодетным семьям. Пособия на общую сумму 2 млн евро перечислят 7349 семьям с 25 964 детьми. Это будет единовременное зачисление. Единовременную субсидию должны получить все те семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми, которым утвердили выплату пособия на ребенка по состоянию на 31 декабря 2022 года.
Также Кабинет министров одобрил увеличение ежегодного почетного пособия многодетной матери на 50 евро. Так, его размер с этого года составит от 250 до 450 евро, в зависимости от дохода семьи.
Подробности господдержки смотрите тут.
Аварийное жилье
Христодулидис вступил в должность главы Кипра в те дни, когда весь мир боролся с последствиями страшного землетрясения в Турции и Сирии. Эта катастрофа наложила отпечаток на ряд решений, которые могли бы зреть еще годы, но были приняты очень быстро. Речь – об аварийном жилье, которое находится на грани обрушения и не выдержит усиления сейсмической активности.
Было принято решение в первую очередь расселить и снести 20 домов в жилых районах для беженцев из оккупированных районов Кипра. В рамках программы переселения правительство будет предоставлять гранты людям, которые в настоящее время проживают в аварийных зданиях и которые решили переехать в новостройки. В качестве альтернативы предусмотрены субсидии – для тех, кто решил отказаться от этой возможности и вместо этого арендовать жилье в частном секторе. Подробно можно прочитать здесь. Правительство подчеркнуло, что будет оказывать максимальную поддержку переселенцам на всех этапах.
И еще
В числе других инициатив нового правительства также оказались запрет на конверсионную терапию, жесткие требования к утилизации лекарств, субсидии на установку солнечных батарей.
