Одна из наиболее распространенных проблем, с которыми сталкиваются развитые экономики западных стран, связана с жизнеспособностью государственных пенсионных фондов. Дальнейшее продолжение демографических и макроэкономических тенденций на сегодняшнем уровне, а также существующее пенсионное законодательство могут повлечь за собой падение уровня жизни большинства пенсионеров ниже черты бедности. Две основные проблемы, способствующие пенсионному кризису, низкая рождаемость и увеличение продолжительности жизни.
В чем причины?
Существовавший в 1950 году средний уровень рождаемости в мире – пять детей на семью – на сегодняшний день снизился в два раза. Определяющими фактором в снижении этого показателя было введение контроля над рождаемостью в многонаселенных Китае и Индии, а также индустриализация, урбанизация, резкое внедрение методов контрацепции, а также сокращение уровня неграмотности.
Индекс рождаемости в разных странах
Второй важнейший фактор, который влияет на пенсионный кризис, – это увеличение продолжительности жизни во всем мире, в основном за счет прогресса в сфере технологий, открытия новых медицинских методик, а также борьбы с нищетой. В частности, с 1960 по 2015 годы средняя продолжительность жизни в развитых странах выросла с 67 до 78 лет.
Статистика, опубликованная ООН, предсказывает, что доля населения в мире старше 65 лет в соотношении со всем населением к 2050 году будет составлять 12% (в 2010 было 5%). А Глобальный институт предпринимательства и развития (Global Entrepreneurship and Development Institute), основываясь на своих исследованиях, предупреждает, что в развитых странах число трудящихся в возрасте 15-59 лет к 2040 году снизится на 15%.
Как выйти из зоны риска?
Пенсионный кризис не обошел стороной и Кипр. Согласно последним исследованиям по устойчивости пенсионной системы на острове, Кипр находится в зоне риска потери стабильности своей пенсионной системы и утраты ее эффективной работы.
Средняя продолжительность жизни в развитых странах с 1980 по 2015 годы
Те не менее пути решения все же есть. Большинство ученых на сегодняшний день сходятся во мнении и предлагают множество возможных решений проблем пенсионного кризиса. Вот наиболее популярные из них.
1. Увеличение пенсионного возраста. Если сравнить статистические данные, то мы увидим, что между пенсионным возрастом на Кипре (65 лет) и средней продолжительностью жизни (78 лет) остается промежуток в 13 лет. Пожалуй, одним из самых популярных решений пенсионного кризиса является сокращение этого промежутка и выравнивание пенсионного возраста для обоих полов.
2. Обеспечение стимулов для интеграции женщин в трудовую среду. Сегодня мы наблюдаем интеграцию женщин в состав рабочей силы, хотя большинство западных стран еще далеко от цели – равного участия обоих полов. Так, в ЕС в 2014 году в состав рабочей силы было интегрировано 75% мужчин в возрасте 20-64 лет и только 63% женщин. При этом 34,9% женщин были трудоустроены на неполный рабочий день, в отличие от 8,6% мужчин.
Главной причиной отсутствия желания работать у женщин является значительное гендерное различие в оплате труда. К примеру, в 2014 году в среднем по ЕС было подсчитано, что зарплата мужчин превышала заработок женщин на 16,4%. На Кипре этот показатель составил 16,2%. Одной из важных причин также является отсутствие специализированных государственных детских садов, а также групп продленного дня в школах.
3. Стимулы для повышения рождаемости.
Единственным эффективным способом увеличить рождаемость в стране является предоставление льгот многодетным семьям. На Кипре такая практика успешно применяется. Но по сравнению с западноевропейскими и скандинавскими странами Кипр все еще отстает.
Еще один стимул – это сокращение уровня безработицы и открытие новых рабочих мест. Одна из самых крупных проблем, с которыми сталкиваются страны Южной Европы, в том числе Кипр, является то, что огромная часть молодых квалифицированных специалистов покидают свою страну в поисках лучшей жизни в странах Западной Европы. Эта рабочая сила представляет собой огромный производственный потенциал, который смог бы способствовать развитию систем социального обеспечения.
Ключом к успешному решению данной проблемы является открытие новых рабочих мест и повышение средней заработной платы, что послужит непосредственной пользой для пенсионного фонда при зачислении средств в систему социального обеспечения.
4.Приватизация пенсионной системы.
Если исключить пенсионные фонды страховых компаний и полугосударственных организаций, существующих на Кипре, то мы увидим, что государственная пенсионная система является в своем роде монополистом. Это означает, что в случае неразумных инвестиций со стороны государства, устойчивость пенсионной системы может оказаться под угрозой. Так, во время «стрижки» банковских депозитов в 2013 году экономический кризис поставил под сомнение способность государства эффективно управлять своими резервами.
Cегодня социальное страхование и вклад в государственный пенсионный фонд людьми воспринимается не как механизм сохранения пенсий, а как пустая трата денег. В связи с этим многие работодатели и работники ищут обходные пути.
Страховые компании на Кипре, со своей стороны, учитывая проблему, связанную с пенсионным кризисом и потребностями граждан в частных пенсионных фондах, стараются предоставить решение этой проблемы. В основном за счет возможности ежемесячного откладывания и накопления суммы денег в частный пенсионный фонд, регулируемый государством, для дальнейшего его использования при выходе на пенсию либо утраты работоспособности.
Индекс рождаемости |
1980 | 2014 |
Бразилия Кипр Эстония Франция Германия Греция Индия Италия Япония Латвия Литва Россия Испания Португалия Китай Турция Мексика Великобритания США |
4.1 2.4 2 1.9 1.4 2.2 4.7 1.6 1.8 1.9 2 1.9 2.2 2.3 2.7 4.4 4.7 1.9 1.8 |
1.7 1.5 1.5 2 1.4 1.4 2.5 1.4 1.4 1.4 1.3 1.6 1.5 1.5 1.7 2 2.2 1.9 2 |
Увеличениe |
1980 | 2014 |
Бразилия Кипр Эстония Франция Германия Греция Индия Италия Япония Латвия Литва Россия Испания Португалия Турция Великобритания США |
63 75 69 74 73 74 55 74 76 69 70 67 75 71 59 74 74 |
73 78 74 82 80 80 68 82 84 73 76 70 81 79 73 80 80 |
Кирилл КАРСЛИДИС
Директор страховой компании
Pitsas Insurances