1292 здания на Кипре представляют опасность для жильцов и прохожих. Об этом стало известно в ходе дискуссий на заседании парламентского комитета по внутренним делам. Вопрос аварийных и опасных построек снова оказался в центре обсуждения после обрушения жилого дома в лимассольском районе Гермассойя.
Председатель Научно-технической палаты Кипра (НТПК) Константинос Константи в своём комментарии для Кипрского агентства новостей заявил о необходимости немедленных мер по управлению опасными зданиями. Он охарактеризовал жилищный фонд Кипра как «ветхий». По его словам, необходимо расширить законодательные инструменты, внедрить систему регулярных профилактических инспекций и модернизировать структуры управления многоквартирными домами.
На недавнем заседании парламентского комитета по внутренним делам сообщалось о 1292 опасных зданиях по всему Кипру, хотя в реальности эта цифра может быть выше. Заседание проходило ещё до трагедии в Гермассойе, так как тема аварийного жилого фонда находится в повестке парламента и постоянно привлекает внимание общественности. До обрушения дома на улице Эсхилу аварийные здания вызывали обеспокоенность из-за частых падений частей балконов. 18 декабря 2024 года 67-летний строитель погиб при обрушении балкона на проспекте Аталассас в Никосии. О других инцидентах можно прочитать в этом материале.
Кто несет ответственность?
Константинос Константи пояснил, что согласно действующему законодательству пять региональных администраций обязаны незамедлительно реагировать на поступающие к ним жалобы об опасных зданиях. Администрации направляют владельцам уведомления с указанием срока для устранения нарушений, а при необходимости могут принимать решения об ограждении, расселении и опечатывании зданий. В случае возражений владельцев применяется предусмотренная законом юридическая процедура. «Именно на этом этапе очевидны слабые места закона, поэтому в парламенте обсуждается модернизация законодательных инструментов, которыми располагают компетентные органы для управления опасными зданиями», – отметил глава НТПК. На рассмотрении парламентского комитета находится законопроект, упрощающий проведение принудительных мер: эвакуацию жителей, опечатывание, маркировку зданий и другие действия.
Что предлагается
Ключевой задачей остаётся введение регулярных проверок зданий, чтобы не допускать их доведения до аварийного состояния. Также, по его мнению, следует предусмотреть обязательный резервный фонд на обслуживание и ремонт многоквартирных домов. «Нужно иметь возможность вовремя устранить, например, коррозию арматуры, а не ждать, пока обрушится балкон из-за отсутствия средств», – сказал он.
Константи выразил обеспокоенность тем, что новая трагедия может произойти уже в ближайшее время. «Я не сгущаю краски, а лишь констатирую факт, связанный с ветхим жилищным фондом Кипра. Время вышло – меры нужно принимать немедленно, а не ждать формирования новых парламентских комитетов», — отметил он, призвав запретить сдачу в аренду квартир в аварийных домах.
«Это крайне серьёзный вопрос. Все должны осознать свою долю ответственности. Наибольшая ответственность лежит на владельцах, которые преступно бездействовали, продолжая получать арендную плату», – заявил он. Государство обязано вмешиваться в случаях бездействия и требовать соблюдения процедур, обеспечивающих безопасность.
«Наконец-то кто-то должен быть привлечён к ответственности, чтобы стало ясно: ситуация больше не терпит легкомысленного отношения. Нельзя знать, что здание непригодно, и одновременно скрывать это и сдавать его в аренду», – сказал он.
Другая сторона проблемы
Однако проблема аварийных зданий на Кипре значительно глубже и сложнее, чем может показаться на первый взгляд. Речь идёт не только о недобросовестных владельцах или пробелах в законодательстве, но и о системных социальных и даже исторических факторах.
Большая часть жилого фонда, который сегодня находится в неудовлетворительном состоянии, была построена в спешке для размещения беженцев после событий 1974 года.
Сегодня владельцами квартир в таких зданиях зачастую являются пожилые люди с ограниченными доходами, для которых капитальный ремонт попросту финансово недоступен. В результате даже при желании устранить проблемы у собственников нет для этого необходимых средств.
Государство пытается решить проблему жилья беженцев через программу «Ктизо», которая предполагает снос ветхих зданий и переселение жильцов в более современные, построенные в рамках реновации. Первые дома, возведённые по программе «Ктизо», будут сданы в течение 2026 года.
Исторические постройки – в группе риска
Кроме того, существует категория исторических зданий. Они не подпадают под юрисдикцию региональных администраций, а находятся в ведении Департамента градостроительства, который, в свою очередь, подчиняется Министерству внутренних дел. Это создаёт дополнительные бюрократические барьеры и замедляет процесс принятия решений. В ряде случаев такие здания годами остаются без должного внимания, несмотря на очевидную опасность.
По информации региональной администрации Ларнаки, только в этом регионе насчитывается более 500 опасных зданий, что свидетельствует о масштабах проблемы. Большинство из них – старые дома в исторических кварталах Ларнаки (Айос-Иоаннис, Туркомахалас) и в горных деревнях, таких как Лефкара.
Действующие механизмы контроля и вмешательства не всегда позволяют оперативно реагировать на угрозы, особенно когда речь идёт о сложных юридических статусах недвижимости или о социально уязвимых группах населения.
О трагедии в Гермассойе можно прочитать здесь.
Текст подготовлен по материалам «Политис», «Филелефтерос» и «Вестник Кипра».
