Противостояние между Генеральным аудитором Одиссеасом Михаилидисом и Генеральным прокурором Йоргосом Саввидисом, которое 18 сентября привело к увольнению Генаудитора решением Верховного Конституционного суда, длилось несколько лет.
Михаилидис требовал доступ к материалам расследования
Разногласия дали о себе знать в 2020 году, практически сразу после назначения Саввидиса на должность Генпрокурора. Тогда Генеральный аудитор начал расследование схемы получения гражданства через инвестиции. Михаилидис публично пожаловался на то, что Саввидис отказался предоставить ему доступ к конкретным материалам, оправдываясь тем, что в то время шло официальное расследование злоупотреблений инвестиционной программы под руководством бывшего судьи Верховного суда Мирона Николатоса.
Выявил нарушения при выдаче гражданства
Михаилидис воспринял это как ограничение попытки провести собственное расследование, хотя Саввидис просил его дождаться завершения работы комиссии Николатоса, после чего ему были бы переданы все материалы дела.
Михаилидис проигнорировал требование Генпрокурора и продолжил собственное расследование, опубликовав отчет и раскритиковав Юридическую службу за ограничение доступа к пяти делам. В его отчете утверждалось, что при выдаче кипрского гражданства богатым иностранным инвесторам были выявлены существенные нарушения, в которых были замешаны несколько государственных чиновников.
Вопросы к дочери ректора Университета Кипра
Другая конфликтная тема касалась расследования Михаилидисом деятельности Университета Кипра. В частности, приема на льготных условиях дочери ректора вуза Тасоса Христофидиса. Конфликт обострился, когда Генаудитор написал в «Твиттере», что Христофидис не раскрыл информацию о месте работы своей дочери. Было подозрение, что она работала на медицинском факультете, куда затем поступала. В ответ ректор заявил, что Генаудитор втягивает в конфликт всю его семью и пояснил, что его дочь работала в центре передового опыта Biobank и, тем самым, конфликта интересов не было. В ответ Михаилидис призвал Христофидиса раскрыть информацию о зарплате дочери «в целях прозрачности».
В конечном итоге спор был доведен до сведения Генерального прокурора, который расценил посты Генерального аудитора как неуместное вмешательство в дела, напрямую не связанные с функционалом его ведомства.
Госзарплаты и пенсии чиновников
Третьей важной вехой в конфликте двух ведомств стал вопрос о выплате множественных пенсий государственным чиновникам. Ссылаясь на законы 1977 и 1980 годов, Генеральный аудитор заявил, что получение физическими лицами государственной зарплаты и пенсии одновременно противоречит закону. По его мнению, законодательство требует приостанавливать выплату пенсии, если человек занимает новую государственную должность. Однако на практике госчиновники, отслужившие на одной должности и перешедшие на другую, по достижении пенсионного возраста могут получать пенсию чиновника вдобавок к зарплате (если они остаются на другой государственной должности).
В ответ Генпрокуратура напомнила о решении 2017 года, когда было установлено, что приостановление выплаты государственных пенсий было бы неконституционным. В ответ Михаилидис заявил, что Генпрокурор просто защищает интересы своего заместителя, который через 10 лет получит право на государственную пенсию как бывший министр, оставаясь государственным чиновником.
Ранее в этом году Михаилидис направил Генеральному казначейству распоряжение прекратить выплату пенсий государственным служащим, но Генеральный казначей проигнорировала его, последовав совету Генерального прокурора. В ответ аудиторская служба заявила, что Генеральный прокурор не имел полномочий в одностороннем порядке объявлять что-либо конституционным или нет.
Обвинения в личных нападках
Вопрос был рассмотрен Управлением по борьбе с коррупцией в 2023 году, никаких нарушений закона найдено не было. Но даже после принятия этого решения Михаилидис продолжил утверждать, что выводы управления показали наличие конфликта интересов.
После этого Йоргос Саввидис обвинил Одиссеаса Михаилидиса в пренебрежительном отношении к Юридической службе и личных нападках на заместителя генерального прокурора, утверждая, что Генеральный аудитор превысил свои полномочия.
В апреле этого года Саввидис подал иск с требованием отстранить Одиссеаса Михаилидиса от обязанностей Генаудитора.
Текст подготовлен по материалам издания Cyprus Mail
Читайте также:
По итогам заседания Верховного Конституционного суда Одиссеас Михаилидис, занимавший пост Генерального аудитора, был отстранен от должности. Решение суда было подписано 18 сентября главой парламента Аннитой Димитриу. Читайте статью «Одиссеас Михаилидис снят с должности Генерального аудитора».
Зарплаты госслужащих увеличились в 2023 году. Это стало возможным благодаря отмене введенного в 2012 году моратория на повышение и сокращение жалованья государственных служащих, которая произошла 1 января 2023 года. Подробнее – в нашем материале «Как выросли зарплаты в госсекторе: таблица».
